泰国总理佩通坦。新华社 图

今年适逢中泰两国建交50周年，泰国总理也于2月5日开启为期4天的访华行程。据新华社报道，2月6日上午，国家主席习近平在北京人民大会堂会见来华进行正式访问的泰国总理佩通坦。

这是佩通坦就任总理后首次正式访华。行前，泰方曾表示希望借此访加强两国关系、期待重塑中国游客赴泰旅游信心。值得注意的是，就在佩通坦动身前往北京的同一天，当地时间5日早上9时泰国开始对泰缅边境的缅甸地区断网、断电和断油。

复旦大学国际关系与公共事务学院副研究员贺嘉洁对澎湃新闻（www.thepaper.cn）分析说，“这是泰国向中国释放的诚意和友好信号。中国政府高度重视电诈和人口贩运问题，泰国不希望因为在打击跨国犯罪问题上合作不力而破坏中泰之间更广泛的经济合作。”

教育部国别和区域研究培育基地广西民族大学东盟研究中心研究员潘艳贤向澎湃新闻表示，泰国政府近期打击电诈的动作，“旨在通过实际行动表明合作打击犯罪的决心，为佩通坦访华营造友好氛围”；同时，“通过高调姿态换取中方信任，争取更多支持”；此外，这一系列积极动作也有助于巩固佩通坦的执政地位。

以高调姿态换取中方信任

据央视新闻报道，在会谈期间，习近平主席表示，中方赞赏泰方采取有力措施打击网赌电诈，双方要继续加强执法安全和司法合作，维护人民生命财产安全，维护地区国家交往合作秩序。佩通坦表示，泰方愿同中方和其他邻国加强执法合作，采取坚决有效措施，打击网赌电诈等跨境犯罪。

1月，中国演员王星在泰国被诱骗并绑架至缅甸妙瓦底电诈园，引发舆论对泰国安全性的担忧。这一事件也导致一批中国游客取消赴泰行程。王星事件后，泰国政府多次表态将坚决打击跨境犯罪，切实保障游客安全。

据《中国日报》报道，2月6日，佩通坦在访华期间再次表示，“希望中国朋友来泰国能有回家的感觉。身为一位拥有华裔血统的泰国总理，我向大家保证中国朋友在泰国一定会非常安全。”行前，佩通坦曾表示“中泰两国都深受电诈园区之苦，所以我们需要讨论这个问题，并找到解决办法”。

在贺嘉洁看来，泰国希望妥善处理电诈事件以赢得中国的信任，为之后中泰在其他领域的广泛合作奠定基础。

潘艳贤观察认为，此次断电行动是泰国在佩通坦访华之际向中方释放的诚意。她特别提到，“从1月31日要求调查到2月5日实施断电仅用5天，远超常规流程速度，意在通过高调姿态换取中方信任，尤其在旅游业和经贸合作方面争取更多支持。”在民间层面，“此举也有助于向中国游客表明泰国政府在保障游客安全方面的积极作为，助力重塑赴泰旅游的信心，促进泰国旅游业的恢复和发展。”

旅游业是泰国经济的重要支柱产业，对国内生产总值贡献显著，同时也提供了泰国近五分之一的就业机会。前几年泰国旅游业受新冠疫情冲击举步维艰，在疫情后的恢复阶段，泰国采取了签证便利化、拓展免签国家名单等多项措施重振旅游及相关产业。

2024年上半年，泰国入境游客人数已恢复至疫情前水平的88%，而中国再次成为泰国第一大游客来源国。2024年到访泰国的3550万名游客中，有670万人来自中国。

“这（中国游客）对泰国旅游业的复苏至关重要，恢复和维持中国游客的信心是泰国政府采取‘雷霆行动’的重要原因之一。”贺嘉洁说。

事实上，不仅是针对中国游客，泰国也需要在全球范围重塑“安全旅游目的地”的形象。“若中国游客对泰国旅游充满信心，会吸引更多国家游客，提升泰国在国际旅游市场的知名度和美誉度。”潘艳贤说道。

此外，她补充分析称，为泰党领导的泰国政府积极采取措施也有助于巩固其执政地位。“若能取得良好成效，让中国游客感到泰国的安全友好，可提升政府在民众心中的认可度，展示政府有能力促进经济发展、保障民生，从而获得国内民众的支持与拥护。”

尽管国内经济发展、安全诉求等多重因素驱使泰国政府近期采取针对跨国电诈的“雷霆行动”，但也不能忽视泰国与缅甸错综复杂的关系和利益牵连。

来自泰国的政治评论员、美国密歇根大学政治学系博士研究生肯·马西斯·洛哈特潘农特（Ken Mathis Lohatepanont）对澎湃新闻表示,“我们不能低估解决问题的困难。首先，需要从边境的缅甸一侧采取更多行动，但是在缅甸政局处于如此严峻境地的情况下，缅甸恐怕很难做出更多的行动。其次，泰国必须努力打击边界区域内运作的‘灰色影响’，但这需要解决既得利益和腐败问题。泰国政府能够采取多少政治行动，还有待观察。”

洛哈特潘农特坦言，人口贩运的报道使泰国国际形象恶化。“我只能希望，在泰中两国领导人的双边会议后，针对诈骗中心的行动继续加深合作，泰国能够恢复外国游客的信心。”

商讨电子和电动汽车合作

加强与中国在经贸领域的务实合作也是佩通坦此次访华的重点。

长期以来，中泰两国互为对方重要贸易伙伴。中国海关总署1月18日发布数据显示，2024年中泰双边贸易额为1339.815亿美元，同比增长6.1%。泰国投资委员会1月13日发布数据显示，中国（不含港澳台）是泰国第二大外资来源国，申请投资810个项目，申请投资金额1746亿泰铢（约合51亿美元）。

据泰国《国家报》报道，佩通坦6日在北京会见海信集团与小米集团高管，讨论泰国电子和电动汽车领域投资。泰国政府发言人吉拉育表示，泰国投资促进委员会将作为潜在投资的主要推动者，为两家公司提供全面支持。报道称“这是泰国为吸引高科技制造业投资所做出的努力”。

《国家报》认为，此次会谈标志着泰国在努力将自身打造为东南亚先进电子和电动汽车制造中心方面迈出了重要一步，同时也促进了与中国科技企业建立更紧密的经济联系。

泰国投资委员会秘书长那里·特斯迪拉素迪表示，泰中两国在汽车领域的合作是成功的合作范例。“不少中国车企选择泰国作为生产基地，积极推动泰国汽车生态系统的转型，在汽车生产、零部件生产等方面助力泰国形成完整的产业链。”

目前，比亚迪、上汽等中国车企已在泰国布局产业链。未来中泰双方在新能源汽车生产、销售、技术研发等方面的合作可能将不断深化。

值得注意的是，据央视新闻报道，2月4日，泰国内阁已通过泰中两国政府合作开发高铁系统的第二阶段项目决议。中泰高铁二期工程的批准表明泰国积极响应“一带一路”倡议，愿与中国进一步加强在基础设施的合作。潘艳贤表示，“这将为两国在贸易投资等领域合作提供更坚实的基础，推动中泰全面战略合作伙伴关系向更深层次发展。”

自就任总理以来，佩通坦基本延续前任总理赛塔·他威信时期独立自主的对外政策，维持大国平衡，重视周边外交，参与区域合作，努力为泰国经济社会发展营造良好的外部环境。

泰国作为东盟内具有重要影响力的国家，中泰关系的升级为其他东南亚国家提供了合作范例。潘艳贤认为，中泰友好合作加强，将使东南亚国家在面对大国博弈时，“更倾向于采取务实外交，通过与中国合作获取实际经济利益，减少对美国安全承诺的依赖，提升自身在国际事务中的自主性和话语权，促进地区稳定”。

“泰国近期动作既是对华示好的外交策略，也反映了其国内经济与安全诉求。中泰关系的深化将推动东南亚向更开放、协作的区域秩序转型。”她总结道。